Qu’est-ce qu’un pays ?
Un pays, c’est :
- un territoire : 36 communes, deux communautés de communes au sud de Rennes, pour le Pays des vallons de Vilaine,
- des élus locaux, qui gèrent la structure du pays,
- des citoyens, réunis au sein du conseil de développement, qui donnent leur avis et proposent des actions à mener sur le territoire,
- une équipe technique qui anime la vie du pays Un pays est complémentaire des communes et des communautés de communes ; construit une vision à long terme du territoire, grâce notamment à la présence des citoyens qui ne sont pas tenus par la durée d’un mandat électoral ; articule et prend du recul sur les actions menées localement.
Quelle est la différence entre un pays et une communauté de communes ?
- Le pays n’est pas une collectivité territoriale, il ne reçoit pas de financements de l’État ;
- le pays n’a pas de compétences : il peut se saisir de tous les sujets ;
- le pays consulte le conseil de développement régulièrement, pour mettre en œuvre ses projets ;
- les dirigeants du pays ne sont pas élus par les habitants, mais par les représentants des communes ou des communautés de communes ;
- un pays peut être géré à la fois par des élus et par des citoyens ; ce n’est pas le cas du Pays des vallons de Vilaine.
Qu’est-ce que le conseil de développement ?
- C’est une assemblée de citoyens, qui se réunit au moins une fois par an ;
- Il formule des avis sur les projets du pays ;
- Il se saisit de thèmes qui lui semblent importants et formule des recommandations ;
- C’est une forme de démocratie participative : les citoyens participent à la vie et aux choix de leur territoire.